南京大学教授高传胜近期研究认为，重构老龄参与政策体系，应加强老年教育和社会参与政策建设。

鉴于老龄参与政策建设涉及众多领域与部门，既需要理顺各领域的主管部门，又要处理好不同部门之间的协同治理问题。尤其是在全面推进支撑条件与保障环境政策建设过程中，若缺乏无障碍环境建设的强有力支持与保障，老龄参与社会将很难形成。另外，考虑到老年教育与学习在政策体系中具有至关重要的作用，需进一步增强政策工具的有效性，广泛动员社会资源，促进老年教育普惠发展。在人口生育意愿与水平下降的趋势下，势必会出现不同教育层次的学校招生不足、资源闲置等现象，对此可以考虑将闲置和利用不足的各层次教育资源转用于老年教育与学习。陈远